國務院辦公廳日前印發《推進運輸結構調整三年行動計劃(2018-2020年)》(以下簡稱《行動計劃》)。《行動計劃》提出，到2020年將實現全國貨物運輸結構明顯優化，鐵路、水路承擔的大宗貨物運輸量顯著提高，其中與2017年相比，全國鐵路貨運量增加11億噸、增長30%。

《行動計劃》提出，以深化交通運輸供給側結構性改革為主線，以推進大宗貨物運輸“公轉鐵、公轉水”為主攻方向。到2020年，鐵路、水路承擔的大宗貨物運輸量顯著提高，港口鐵路集疏運量和集裝箱多式聯運量大幅增長。與2017年相比，全國鐵路貨運量增長30%，全國水路貨運量增長7.5%，沿海港口大宗貨物公路運輸量減少4.4億噸。全國多式聯運貨運量年均增長20%。

為實現工作目標，《行動計劃》提出實施六大行動。一是鐵路運能提升行動。加快重點干線鐵路項目建設進度，加快大型工礦企業和物流園區鐵路專用線建設。到2020年，全國大宗貨物年貨運量150萬噸以上的大型工礦企業和新建物流園區，鐵路專用線接入比例達到80%以上。

二是水運系統升級行動。2018年底前，環渤海地區、山東省、長三角地區沿海主要港口和唐山港、黃驊港的煤炭集港改由鐵路或水路運輸；2020年采暖季前，沿海主要港口和唐山港、黃驊港的礦石、焦炭等大宗貨物原則上主要改由鐵路或水路運輸。

三是公路貨運治理行動。到2020年底，各省(區、市)高速公路貨運車輛平均違法超限超載率不超過0.5%。到2020年，重點培育50家左右創新能力強、運營管理規范、資源綜合利用效率高的無車承運人品牌企業。

四是多式聯運提速行動。推進具有多式聯運功能的物流園區建設，加快發展集裝箱鐵水聯運。深入實施多式聯運示范工程。支持各地開展集裝箱運輸、商品車滾裝運輸、全程冷鏈運輸、電商快遞班列等多式聯運試點示范創建。

五是城市綠色配送行動。到2020年，在全國建成100個左右的城市綠色貨運配送示范項目。城市建成區新增和更新輕型物流配送車輛中，新能源車輛和達到國六排放標準清潔能源車輛的比例超過50%，重點區域達到80%。各地將公共充電樁建設納入城市基礎設施規劃建設范圍，加大用地、資金等支持力度。

六是信息資源整合行動。加快建設多式聯運公共信息平臺。到2019年底，沿海及長江干線主要港口實現鐵水聯運信息交換共享。到2020年底，基本建成全國多式聯運公共信息平臺。