發(fā)布時(shí)間: 2012-6-11
我國第八個(gè)保稅港區(qū)——青島前灣保稅港區(qū)2008年9月7日由國務(wù)院正式下發(fā)《關(guān)于同意設(shè)立青島前灣保稅港區(qū)的批復(fù)》(國函200883號)獲得批復(fù)建設(shè)。此前,我國已有上海洋山、天津東疆、大連大窯灣、海南洋浦、寧波梅山、廣西欽州、廈門海滄七個(gè)保稅港區(qū)獲批建設(shè)。
青島前灣保稅港區(qū)設(shè)立于膠州灣西岸,規(guī)劃面積9.72平方公里,包括4.8平方公里碼頭作業(yè)區(qū)和4.92公里物流倉儲(chǔ)加工區(qū)、港口配套服務(wù)區(qū)等功能區(qū)。是全國唯一一家按照“功能整合、政策疊加”的要求,以保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)以及臨近港口整合轉(zhuǎn)型升級形成的保稅港區(qū)。先期對運(yùn)營模式、土地利用、規(guī)劃布局、非保稅業(yè)務(wù)開展了大量的基礎(chǔ)性研究論證工作,初步形成了“一次規(guī)劃、分期封關(guān)、整體推進(jìn)”工作方案,爭取第一時(shí)間實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)營,并盡快釋放保稅港區(qū)輻射帶動(dòng)效應(yīng),推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
目前,青島港是我國第二大外貿(mào)口岸,前灣港是我國北方最大的集裝箱港。根據(jù)規(guī)劃到2010年,規(guī)劃建設(shè)的前灣保稅港區(qū)全面封關(guān)運(yùn)營,19個(gè)碼頭泊位將全部投入使用,將會(huì)帶動(dòng)青島口岸集聚1500萬標(biāo)箱的吞吐量及3億噸的吞吐能力,帶動(dòng)山東省港口貨物吞吐量增長到6億噸以上,成為環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈現(xiàn)代物流發(fā)展的超級引擎,并有力促進(jìn)我國中西部地區(qū)開發(fā)開放。
青島前灣保稅港區(qū)的批復(fù)設(shè)立,標(biāo)志著青島在擴(kuò)大開放、擁灣發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化國際城市方面搶占了政策的制高點(diǎn),同時(shí)對全省對外開放有深遠(yuǎn)意義,在環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈“大(連)青(島)天(津)”支撐發(fā)展格局中贏得了先行先試的開放優(yōu)勢:
一是有利于充分發(fā)揮其特有的國際中轉(zhuǎn)功能,有效遏制并奪回國內(nèi)流失到韓國、日本的中轉(zhuǎn)箱量,推動(dòng)青島港在未來5年內(nèi)發(fā)展成為重要的集裝箱中轉(zhuǎn)樞紐港,加快建設(shè)東北亞國際航運(yùn)中心進(jìn)程。有利于培育壯大港航服務(wù)、跨國采購、特色研發(fā)、服務(wù)外包、信息中介等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群,成為國際航運(yùn)中心、期貨交割中心,并探索建立中日韓自由貿(mào)易區(qū)先行試驗(yàn)區(qū)。
二是將更好對接“環(huán)灣保護(hù)、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略,促進(jìn)周邊區(qū)域開發(fā)開放,形成呼應(yīng)主城發(fā)展的新型經(jīng)濟(jì)區(qū)域,推進(jìn)“一主三輔多組團(tuán)”戰(zhàn)略深入實(shí)施,區(qū)內(nèi)企業(yè)可享受便捷的進(jìn)出境手續(xù)、優(yōu)惠的稅收政策、寬松的貿(mào)易管制、簡化的業(yè)務(wù)手續(xù)等。
三是將進(jìn)一步優(yōu)化山東港口集群資源配置,形成以青島港為龍頭、煙臺(tái)和日照港為兩翼、以半島港口群為基礎(chǔ)的東北亞集裝箱中轉(zhuǎn)樞紐,推動(dòng)山東發(fā)展成為國際開放大省。
四是作為山東乃至沿黃流域九省區(qū)唯一的保稅港區(qū),將有力吸引物流、信息流、資金流等要素資源高速集聚,促進(jìn)中西部開發(fā)開放,整體提升全省乃至沿黃流域?qū)ν忾_放的質(zhì)量和水平。
保稅港模式下將為客戶創(chuàng)造更多價(jià)值
青島前灣保稅港區(qū)是由保稅區(qū)、保稅物流園區(qū)、港口三者升級而成,綜合了三者的所有功能和政策,并實(shí)現(xiàn)區(qū)港合一,擁有其他保稅區(qū)域所沒有的口岸功能。保稅港區(qū)一個(gè)海關(guān)統(tǒng)一監(jiān)管,可以將三者功能有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)保稅區(qū)域與港口的實(shí)質(zhì)聯(lián)動(dòng),省去了繁冗的轉(zhuǎn)關(guān)手續(xù),降低了物流成本。為企業(yè)開展新的業(yè)務(wù)模式提供更多便利,是未來我國建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)的先行實(shí)驗(yàn)區(qū)