日前，山東省政府發布《關于加強金融服務促進"三農"發展的實施意見》，《意見》指出，支持大中型商業銀行加快縣域空白網點布局，盡快實現縣域全覆蓋，并將服務網絡向鄉鎮延伸。

山東將靈活運用支農再貸款、差別存款準備金率等政策工具，引導銀行機構強化對縣域和農村的信貸資源配置，不斷提高縣域存貸比和涉農貸款比例，確保涉農信貸投放總量持續增長。

不僅如此，還將鼓勵銀行機構完善涉農信貸機制，下放審批權限，優化審批流程，強化績效考核，激發涉農信貸服務內在活力。推動縣域小額貸款公司、融資性擔保公司不斷提高涉農小微企業、農戶貸款以及擔保業務占比。

實施金融服務"村村通"工程

《意見》指出，山東將實施農村基礎金融服務"村村通"工程，加大ATM機、POS機等自助機具布設力度，加強農村地區非現金支付工具推廣應用和支付清算系統建設，推廣網上銀行、電話銀行、手機銀行等電子支付工具，力爭2014年年末實現銀行卡助農取款服務點或手機支付業務行政村全覆蓋。

研究還制定了農村土地承包經營權抵押貸款試點管理辦法，規范開展農村土地承包經營權抵押貸款業務。擴大林木所有權、林地使用權、海域無居民海島和水域灘涂使用權等抵質押貸款業務規模，推廣以蔬菜花卉大棚所有權、大中型農機具、農產品訂單以及農業知識產權等為標的物的新型抵質押擔保方式。探索開展農產品存貨質押、農民住房財產權抵押等創新業務。

研發壽光蔬菜等特色保險產品

據了解，將鼓勵各保險公司拓展農業保險服務范圍，研發農作物、畜產品、水產品等領域的特色保險產品。推廣壽光蔬菜、章丘大蔥、萊蕪黑豬、高青黑牛等地方特色種植業、養殖業險種。

在繼續擴大傳統政策性險種的基礎上，穩步擴大花生、能繁母豬、蘋果、公益林等特色險種的保險覆蓋面。探索開展天氣指數保險、蔬菜價格指數保險、農村小額信貸保證保險等新型險種。

鼓勵各地對特色優勢農產品保險保費予以補貼，省財政通過以獎代補等方式予以適度支持。